编者按

2月14日，泉州开发区召开2019年工作大会。大会提出，2019年，泉州开发区要坚定打造产业发展高能级、对外开放高水平、幸福生活高指数、运行机制高效率、党的建设高活力的“五高”开发区，实现底部起跳、晋位争先。一段时间来，各部门、单位立足实际，迅速行动，狠抓落实，掀起了学习贯彻全区工作会议精神的热潮。为持续推动工作，本刊开辟“坚定打造‘五高’开发区，实现底部起跳、晋位争先”专栏，陆续刊发各部门、单位贯彻会议精神的具体举措、成效亮点、经验做法和典型案例，供各部门单位互学互鉴、互促互动。

党务工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党工委、管委会中心工作，以“四聚焦”为抓手，增强党建工作活力，全力助推“五高”开发区建设，为高质量发展落实赶超、实现底部起跳、晋位争先提供坚强有力保障。

开展“忆初心 强党性”主题党日

一、聚焦政治建设，凝聚高质量发展正能量

一是持续掀起“大学习”热潮。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用好“学习强国”学习平台，举办党工委中心组、“非公党员学堂”“员工讲堂”“企业家讲堂”，开展科级干部网络培训，进一步掀起“大学习”热潮，切实引导党员干部群众真学实用。

二是持续造浓氛围。突出媒体融合提升，加强与市级以上主流媒体、知名网站沟通合作，围绕“底部起跳 晋位争先 坚定打造‘五高’开发区”，策划推出系列报道。目前，已在《福建日报》头版推出《泉州开发区：九成企业开工》，泉州电视台推出《作答时代命题聚力赶超攻坚，项目攻坚先进典型》“项目攻坚2018”先进个人、行政服务中心创新建立“跑一趟办不成”投诉中心等新闻报道100多篇（条），香港经济导报推出“开发区税务局：党建引领聚合力 打好减税降费组合拳”，泉州晚报刊登“底部起跳 晋位争先 全力打造‘五高’开发区——泉州开发区奋力谱写高质量发展新篇章”。

三是持续优化文化供给。发挥企业文化建设联席会议制度作用，挖掘塑造以“企业文化为主体”的园区文化，加大对企业宣传文化设施、文化人才和文化活动的扶持力度，搭建企业间文化交流展示、共建共享渠道。开展国家公共文化服务体系示范区创建，探索建立企业职工群众文化需求征集和反馈评价机制，提升文化惠民“建、管、用”水平，传承发展优秀传统文化。以“职工志愿服务驿站”为载体，探索民间公益组织与政府互动机制，提升“志愿情·开发区红”品牌效应。

举办“学习强国”学习平台管理员培训班

二、聚焦强基促稳，创设基层党建新品牌

一是做实“党建入章”。落实《党组织参与企业决策细则》，健全党组织融入公司法人治理结构的工作机制，把党组织作用发挥落实到企业日常经营管理中，推动党建工作成为企业发展的内在需求，力争年底90%以上业主担任党组织书记的企业实现“党建入章”。目前，在《侨区快讯》专刊推出《泉州开发区以“党建入章”为抓手激发非公企业党组织的内生动力发展活力》，“党建入章”工作得到市委领导充分肯定。

二是提升非公党建品牌。实施“典型再造”工程，健全和完善领导干部联系服务非公企业工作制度，提升九牧王、特步、宏远党建教学点、实践点。探索2.5产业园“党建+人才”工作模式，在推动全区创新创业、转型发展等方面充分发挥人才党员的先锋引领作用。以“聚力攻坚争先锋 助推发展高质量”为载体，持续开展“强党建促发展”联合行动，着力发挥非公党建实质作用。

三是推进机关国企和城市基层党建。深入贯彻落实机关党建“一个带头、三个表率”要求，突出政治建设，着力建设模范机关。国企党建，抓好30项重点任务落实，引导国有企业把党建优势转化为发展优势。开展“城市基层党建创新年”活动，建立园区、网格、小区三级联动体系，推动各方力量、资源、服务下沉到小区，充分发挥居民小区党总支作用，推动各领域党建互联互动。

举办党员职工科技创新成果展

三、聚焦担当作为，激发干部队伍新活力

一是突出选用标准。学习贯彻落实新修订的《干部任用条例》，突出政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，将考察“六个是否”作为识别干部政治素质的重要标准，对政治上不合格的“一票否决”，坚决防止“带病提拔”。

二是突出正向激励。健全干部综合分析研判和比选机制，改进量化考评，坚持“两个优先”，完善干部正向激励、反向约束、容错纠错机制和干部澄清保护制度，进一步激励干部新时代新担当新作为。强化基层一线培养选拔干部，注重优秀年轻干部的发现培养锻炼选拔，鼓励多岗位锻炼，深入推进干部队伍“大循环”，不断提振干事创业的精气神。

三是突出严管厚爱。突出加强对干部的政治监督，聚焦“五个担当”（主动担当、争相担当、善于担当、敢于担当、乐于担当），贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》等，执行好提醒函询诫勉等制度，加大对不担当、不作为干部的问责和组织处置力度。

福建省劳动模范、泉州市第四层次高层次人才、福建三星电气公司工程师陈海伟，正为三星电气公司研发新产品

四、聚焦招才引智，打造人才集聚新高地

一是建立引进机制。完善人才工作领导小组联席会议制度，修订《泉州开发区高层次人才享受工作生活待遇暂行规定》和《泉州开发区引进和培养金融人才若干规定》，推动互联网、食品医药两类产业人才专项政策制定出台。组织实施各级各类人才引进培养计划（工程）和市级、区级高层次人才（团队）认定工作，深化高层次人才自主评价试点企业自主评价人才工作。

二是建立培育机制。开展高层次人才代表典型宣传，重新编印政策手册，通过泉州晚报、创新型开发区和党员微平台等新闻媒体，以及工作片区和人才特派员、联络员等多渠道入企宣传，指导企业和人才用足用好各项人才政策。扩充“人才驿站商家联盟”的商家数量，为各类人才提供全方位、高品质的工作生活服务。

三是建立服务机制。启用2.5产业园“人才创业创新综合体服务中心”，探索人才工作成员单位到服务中心轮值制度，实行“一站式”受理、办结、答复制度。引进国内高端人力资源机构、猎头中介进驻开发区，依托泉州开发区金融“人才之家”，试点设立辐射全市的金融行业交流学习平台，探索成立泉州开发区“金融人才协会”。鼓励和支持企业申报、设立院士（专家）工作站、重点实验室、工程技术研究中心、创客空间和技能大师工作室等，为人才提供优质的创业创新平台。

来源：党政办