虎年开假第一天

福州集中开工重大项目162项；

全省首座公轨共线桥梁——

道庆洲大桥主线正式通车；

滨海快线大象山隧道右线贯通；

“虎年福见 有福之州：

迎虎年春节 过幸福生活”活动火热开启；

……

新年伊始

福州全市上下铆足一股劲

贯彻落实省委省政府工作部署

推动全市经济工作开好局、起好步

奋力拼搏确保实现一季度“开门红”目标

福视君邀你

开启福门迎接福气

为一季度福州经济建设打CALL

福州还有更多

形式丰富的“开门红包”

正在送出

连日来，各级各部门

陆续推出了一份份政策“红包”、

制定梳理详细的落地方案

……

为实现一季度“开门红”

提供有力支撑

一、产业“红包”：

助推经济高质量发展

抓好冬春农业生产

保障优质农产品供给。新建高标准农田1.2万亩、果蔬菌各类设施农业300亩，蔬菜、茶叶、食用菌产量增长2%、3%、3%。生猪出栏47.5万头、肉蛋奶产量6.8万吨以上。

强化龙头带动引领。扶优做强327家市级以上农业产业化重点龙头企业，力争七大特色产业全产业链总产值超500亿元。加快省级现代农业重点项目建设，力争一季度开工重点项目32个以上。

加快发展现代渔业。推进福州（连江）国家远洋渔业基地、“百台万吨”深远海养殖项目建设，推动水产工厂化养殖、全塑胶渔排养殖、深水抗风浪网箱养殖等，水产品产量增长4%以上。

促进工业稳定提升

鼓励龙头企业增产。挂钩帮扶136家重点培育工业企业，鼓励恒申、大东海、京东方等龙头企业春节期间不停工、不停产，带动上下游企业满产、超产。

抓实新增长点企业。盯紧万华化学、正太新材料、福享汽车等156家省级工业新增长点企业，加快投产、增产进度，力争一季度增产100亿元。

实施规上企业倍增行动。谋划实施“榕升计划”行动方案，充实“小升规”企业培育库，从提升奖励、成长激励、技改补助、用能支持、市场开拓等方面综合施策，力争5年内规上工业企业实现翻番。

强化政策扶持激励。在省级政策基础上，对符合一季度省级增产增效奖励条件的规上制造业企业、新增纳入2021年省工业战略性新兴产业年报库的企业，市财政给予50%配套奖励，单家企业不超40万元。对春节短周期电力直接交易的工业用户，市财政按照短周期（2月份）实际用电量给予0.02元/千瓦时的配套奖励，单家企业奖励最高30万元。

加快建筑业增产增效

优化惠企政策。坚持“一周一调研，一季一循环”调研机制，在优化工程招投标机制、提升企业工程业绩、保障项目安管人员充足等方面，不断健全和完善建筑业惠企政策。

全力扶引大龙头。开展龙头企业培育行动，在投标保证金、施工合同贷款、劳务用工保障、资质等级提升、职称自主评定等方面给予更大支持。

增强服务业支撑能力

推进服务业集聚发展。依托六个城规划建设若干个总部经济区或服务业集聚区，推动兴银金融科技产业园、福州三六零网络小贷增资等项目落地，推进长乐冶金钢贸平台、马尾正威供应链、京东亚洲一号等商贸服务业重点项目。

加快现代物流业发展。开展降低福州区域物流成本调研，优化物流产业生态。加快民天国际、福建永辉、创鸿冷链等枢纽项目建设，2022年现代物流城力争落地产业项目总投资100亿元左右。

持续打造东南会展高地。依托福州会展会务集团，优化展会生态环境，办好第二届国药器械生态大会、第二届跨境电商交易会等重点展会，全年、一季度完成展会规模130万、15万平方米以上。

推进限上规上商贸业提升。推动限上规上商贸服务业企业每年新增1000家以上，净增500家以上。打造物流与供应链平台，推动国有企业、工业龙头企业参与供应链建设，每个县（市）区有1家销售额10亿元以上的供应链试点企业实现申报纳统。

二、重大项目、促消费、

外贸外资“红包”：

持续夯实发展后劲

深入开展项目攻坚

加快项目建设。开展“项目攻坚落实年”，组织一季度重大项目集中开工，开工建设大东海高端精品钢铁、万华化学年产80万吨PVC、清华紫光科技园等120个以上重点项目。

落实激励机制。加强施工组织，鼓励重点项目春节期间不停工、少停工、早复工。晾晒“项目攻坚落实年”行动考评结果，成效较好单位给予“以奖代补”奖励。一季度进入全省正向激励考评前十的县（市）区，给予正向激励加分。

做好项目协调服务。落实重大项目月度协调会、“重中之重”督查等工作机制，做好审批服务和要素保障，盯紧签约、动工、投产三个重要环节，推动项目尽快形成实物工作量。

强化招商项目落地

聚焦重点招商项目。围绕16条重点产业链，瞄准世界500强、产业链链主企业、龙头企业、国企央企和独角兽企业等，谋划一批大项目、好项目。

启动春季招商。利用春节有利时机，瞄准468个重点招商项目，采取多种形式，开展“乡情招商”“主官招商”活动，吸引更多重大项目转化落地。

加大“走出去”“请进来”力度。统筹招商服务中心、各驻外招商中心、招商集团和各县（市）区力量，加强与招商大使、招商中介机构等沟通对接，邀请企业来榕考察，力促一批在谈项目一季度签约。

促进消费提质扩容

激发市场消费潜力。开展“惠聚榕城・乐购有福”新春促消费活动，组织商圈综合体、夜色经济街区、步行街等重点商贸主体，开展主题促消费活动1000场以上，投放各类消费券3500万张以上，总金额5.5亿元以上。

出台社零增长资金激励政策。对积极开展促消费活动的限上零售企业，根据实际增长情况予以奖励，最高奖励30万元。

做好保供稳价工作。组织做好生产调度、物流运输和终端销售等各环节工作，完善节日期间重要民生商品保供稳价应急预案，确保春节期间市场供应充足、价格基本稳定。

繁荣文旅经济。开展“2022中国·福州新春文化旅游月”活动，提炼“福”文化IP，打响“有福之州”品牌。培育邮轮、会展、商务、康养等旅游业态，推进传统技艺创新性发展，打造文艺创造基地。

力促外贸外资平稳运行

加强对外推介和风险预警。用好春季展会平台，帮助企业抢订单、扩市场，开展春季广交会前期筹备工作。做好集装箱预警调度和供需信息对接，缓解企业春节期间物流压力。

加快挖掘新增长点。支持相关市属国企开展国际贸易，打造综合平台型企业。积极谋划招商、贸易回归等项目，逐个落实艾尔姆风叶出口、爱驰新能源车出口、正威电子等潜在重大项目线索。

提高出口企业信保服务水平。推广应用“小微资信红绿灯”、保单融资等信保工具，扩大企业参保面。加大对外贸企业出运前保险、进口预付款险、买家限额等贸易关键环节的支持。

支持企业用好RCEP红利。加强RCEP政策指导服务，打造“一站式”服务平台，提高通关、物流、汇率避险、信保、融资、退税等服务效率，引导企业做大对RCEP国家贸易总额。

提升利用外资规模。瞄准已签约但未注册落地的意向、协议、合同项目，跟进服务，充实外资存量、增量。鼓励在地外资企业增资扩产，梳理一批经营发展情况好、有新备案扩产的企业，加快扶持资金下达拨付速度，鼓励企业以未分配利润转增资。

三、改革、政策“红包”：

增强微观主体活力

深化“放管服”改革

推广“开办企业3个工作小时内办结服务”，推进政务服务标准化建设和“证照分离”改革全覆盖。建立健全工程建设项目审批制度改革告知承诺制度，出台工程建设项目审批制度改革告知承诺事项暂行办法。优化法治环境，完善“府院联动”机制，严格执行重大行政决策法定程序规定，争创全国法治政府建设示范市。

做好疫情期间

惠企政策接续

围绕保市场主体，加大中小微企业帮扶力度。认真梳理疫情期间出台的支持企业发展的产业、商贸、金融、税收等惠企政策，到期后能接续的尽量接续，切实减轻企业负担。

加快建筑业增产增效

加大普惠小微企业金融支持力度，降低融资成本。推动中小微企业纾困增产增效专项贷款落地。大力推进企业上市“榕腾计划”，力争一季度新增2家上市挂牌公司。

落实税收优惠政策

落实对月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除等税收优惠政策。精简享受优惠政策办理流程和手续，便利纳税人申报享受优惠政策。

四、资源、安全“红包”：

全方位提升服务质效

保障企业生产需求

加强用工保障，对春节期间保持连续生产的工业龙头企业，符合稳定就业奖补条件的给予一次性稳定就业奖补。开展“春风行动”系列招聘活动，支持春节期间共享用工以及各类人力资源机构、老员工为企业引进劳动力。

加强能源保障，强化电力保供，落实企业电煤保供主体责任，打通煤、电价格传导路径。做好天然气储备，加强与资源方沟通协调，确保已签订长期合同履约。

强化项目资金保障

推进金融机构与市政府已签署战略框架协议落地，及时推送融资需求项目（企业）名单，督促金融机构提升项目融资对接成效。筛选上报一批基础设施和公共服务等项目，争取更多地方政府专项债、中央预算内投资。

破解用地用海

用林等难题

指导各县（市）区做好征地报批和海域使用前期工作，推动“开门红”项目用地用海用林顺利组件报批。加大清理批而未供土地和处置闲置土地，通过盘活存量带动增量，产生的土地利用年度计划指标优先保障“开门红”项目新增建设用地需要。

强化疫情防控

和安全生产

抓好疫情防控工作，强化常态化疫情防控各项措施。

坚决落实安全生产责任制，健全突发事件和风险防控监测预警处置体系，针对消防安全和森林防火、道路交通、燃气、危化品和烟花爆竹、水上安全、油气管道、景区景点等重点行业领域，开展精准整治。督促省市重点项目建设单位和参建单位压紧压实安全生产主体责任。