武夷山国家公园是我国首批5个国家公园之一。设立一年来，武夷山抓住机遇，从无到有，呵护美丽，用“外圈”保护“内圈”，着力打造生态文明、精神文明新高地

国家公园时代，武夷山阔步向前

□本报记者 张辉

10月12日，在我国首批5个国家公园设立一周年之际，国家公园保护与发展学术论坛在武夷山国家公园举行。来自国务院发展研究中心、清华大学、国家林草局调查规划设计院、中南林业科技大学、福建农林大学等的专家学者，在碧水丹山间，共话国家公园保护与发展议题。

去年10月12日，在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上，我国宣布正式设立第一批5个国家公园，武夷山在列。

以首批国家公园为起点，我国将建设世界上最大的国家公园体系，深化探索国家公园的保护与发展之路。

从无到有构建国家公园体系

在论坛上，福建农林大学校长兰思仁分享了一段与国家公园有关的往事。

1998年，他参与翻译了一本名为《国家公园》的著作。出版发行时，国内同行提出质疑：“是不是漏了两个字，应该叫‘国家森林公园’？”国家公园是全球最具知名度、影响力的自然保护地模式。但在当时，国人对其知之甚少。兰思仁只能不厌其烦地普及国家公园的概念。

让他欣慰的是，20多年后的今天，我国国家公园不仅实现了从无到有的突破，更逐渐成为生态文明建设的新名片。

武夷山，见证了这一历史变迁。

2016年，武夷山成为全国10个国家公园体制试点之一。在体制试点阶段，武夷山大胆改、深入试，为在南方集体林区建立国家公园探索出了一套可复制、可推广的经验。去年，武夷山与三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林共同迈入国家公园时代。

在论坛上，国家林草局调查规划设计院副院长唐小平带来了第一批国家公园周岁成绩单：三江源国家公园将长江、黄河、澜沧江源头区域全部纳入保护范围；大熊猫国家公园让全国野生大熊猫总数量的72%得到了有效保护；东北虎豹国家公园的东北虎、东北豹种群数量，分别达到50只以上、60只以上；海南热带雨林国家公园海南长臂猿野外种群数量增加到5群36只；武夷山国家公园福建片区发现并公布7个新物种。

“首批国家公园的设立，开启了我国自然保护地体系建设新篇章，在生态保护上不断取得新突破。”唐小平说，一年来，5个国家公园强化了生态保护修复，完成了勘界立标和总体规划编制，实施了“天、空、地”一体化监测监管，整合现有相关保护、科研、监测等力量，基本实现了跨区域、跨流域的统一管理和科学保护，促进了生态保护与民生改善的融合。

从严保护呵护美丽生态

武夷山国家公园又上新了。

8月底，当地再次“官宣”了两个新物种：蕨类新物种——武夷山卷柏，昆虫新物种——璞云舟蛾。自2016年启动体制试点工作以来，武夷山国家公园福建片区累计发现新物种14个。

国家公园守护的是具有国家代表性和典型性的自然生态系统和自然遗产，理应从严保护。

一年以来，武夷山生态资源管护工作标准更高、措施更细：划分98个网格，加强山水林田湖草全要素、全天候巡查监管；运用卫星遥感监测技术、无人机技术、智能视频监控系统，实现资源保护、应急管理、环境容量预警等动态监管；有效打击毁林种茶等各类生态破坏行为；启动为期3年的生物资源本底调查……

严格的管护措施，守住了生态红线。持续深化的改革，则为生态保护注入新动能。

“正式设立以后，新纳入江西片区279平方公里，总面积达1280平方公里。”武夷山国家公园管理局局长林雅秋说，为适应新变化，武夷山国家公园启动勘界定标工作，通过设立界碑、界桩，分清园内园外，界定核心保护区和一般控制区，解决界线交叉重叠、模糊不清的历史问题。目前，勘界定标成果已报送国家有关部门。与此同时，闽赣两省联合编制武夷山国家公园总体规划，建立闽赣两省林业局联合保护委员会机制，持续完善跨省协作联动机制。

得益于此，武夷山国家公园福建片区交出了一份优异的生态答卷：地表水、大气各项指标均保持国家一级标准，负氧离子浓度常年处于“非常清新”水平，共记录到国家重点保护野生植物30余种，持续刷新生物多样性记录。

打造生态文明精神文明新高地

眼下，我国又有了更大愿景：积极、稳妥、有序建设世界最大的国家公园体系。

“我们将逐步把自然生态系统最重要、自然遗产最精华、自然景观最独特、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系严格保护起来。”唐小平说，我国已遴选出50个左右的国家公园候选区，总面积约占国土陆域面积的10%，将保护中国最具代表性的生态系统和80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地。

如何实现这一愿景，全面打造生态文明新高地？论坛上，开启了一场头脑风暴。

武夷山国家公园福建片区带来了来自南方集体林区关于生态产品价值实现的解决方案：按照“茶—林—草”混交模式，引导茶农建成生态茶园300亩；赎买重点区位商品林6547亩，开展毛竹地役权管理，有效解决林农利益和生态保护的矛盾；鼓励村民参与特许经营、资源保护、旅游服务……一年来，武夷山国家公园福建片区生态富民效应日益显现，其中，桐木、坳头2个完整建制村，人均年收入分别比周边村高0.51万元和0.7万元。

在清华大学国家公园研究院院长杨锐看来，国家公园不仅拥有重要的生态价值，更蕴含精神文化等复合价值，应当加强国家公园文化建设。

武夷山国家公园集儒、道、佛文化于一处，是宋代朱熹新儒学的摇篮，拥有丰富的历史文化遗存。为多样化展示国家公园文物资源，武夷山国家公园福建片区推动文化遗产走进“云端”。去年以来，共完成449方摩崖石刻建档，20处武夷悬棺和214方重要摩崖石刻精细化三维建模，58方精品摩崖石刻三维激光扫描，60余处文物360度全景以及4条漫游道全景视频制作。

中南林业科技大学生态旅游研究院院长钟永德认为，发展生态旅游，是国家公园生态产品价值实现的重要方式。

“关键在于做好可持续管理。”钟永德说，应当构建长期定位监测体系，明确旅游活动、游客行为对国家公园生态环境及生物多样性的影响，以此为基础，科学确定生态环境承载力，优化旅游开发模式，有序适度发展生态旅游。

国务院发展研究中心研究员苏杨主张构建国家公园产品品牌增值体系。他建议引导国家公园周边地区在遵守保护要求的基础上，实现特色发展，充分共享国家公园建设带来的生态红利。