加快高新产业集聚 打造经济新增长极

——专访泉州开发区党工委书记、泉州南翼国家高新区建设指挥部常驻副指挥王小阳

“市委、市政府作出加快泉州南翼国家高新区大开发、大建设的战略部署，同时明确通过成立指挥部加强对片区开发建设的提级调度和统筹协调。”泉州开发区党工委书记、泉州南翼国家高新区建设指挥部常驻副指挥王小阳在接受泉州晚报记者采访时表示，市委、市政府以国家高新区的标准规划建设南翼新区，以泉州国家高新区扩区先行建设南翼核心区，南翼高新区规划范围涉及晋江市内坑、安海、东石、英林、金井和南安市官桥、水头、石井等8个镇，在开发建设和管理体制上保持行政区划、社会管理、财税体制等不变，成立指挥部的目的在于加强市级力量统筹，从全市发展战略高度高标准推动8个镇统一规划、统一招商、统一建设，加速创新要素、金融资本、高端人才等资源汇聚，形成泉州高新产业、新兴产业集聚区。目前，南翼高新区核心区的扩区已启动申报工作，并以泉州高新区扩区的形式向国家火炬中心申报电子围栏扩区。

□记者 许雅玲 通讯员 林三强 钟结龙

整合资源 集聚发展

布局“2+2+1”赛道体系

“南翼高新区是我市‘一湾两翼三带’城市总体空间布局的重要组成部分，拥有雄厚的产业基础，汇聚电子信息、建材家居、纺织服装、鞋业、食品饮料等千亿产业集群，内生动力强劲。”王小阳说，为整合资源、集聚发展，指挥部在深入调研现有产业布局、产业现状、发展空间的基础上，提出构建“一轴一带三区”产业空间，发展“2+2+1”赛道体系，打造以“芯储融合发展”为IP的特色产业链群总体规划思路。南翼高新区将以“现有产业未来化”和“未来技术产业化”为抓手，通过招引集聚高新技术企业和“专精特新”企业，力争到2025年培育2—3个百亿级规模的新赛道；到2028年建设创新要素汇聚流通、创新活力竞相奔涌的新赛道产业高地。其中，晋江区域重点以集成电路、数字健康、新能源为三大主攻方向，打造两岸集成电路产业高地、中国核医学谷、东南新能源场景应用前沿；南安区域以能源电子产业为核心，依托“芯谷”半导体与集成电路产业发展基础，发挥临空临港区位优势，打造战略性新兴产业发展高地。

统筹调度 成效初显

推动产城人融合发展

“自揭牌以来，指挥部高效完成人员抽调、组织架构搭建、内部规章制定等工作，实现实体化运作。”王小阳说，指挥部采取“指挥部+属地政府+国企”模式，落实“指挥部吹哨、部门报到”机制，建立完善定期调度和工作例会制度，协调市直部门、属地政府和国有企业对重大片区规划、项目招引、公共配套和资金保障等事项，常态化调度攻坚，全过程闭环落实，开启南翼高新区开发建设的“加速度”。规划引领方面，坚持规划“一盘棋”“一把尺”“一张图”，提出“一轴一带、双中心、多组团”空间结构布局构想，加快编制南翼高新区国土空间统筹规划，有效衔接产业、交通、教育、医疗等专项规划，推动产城人融合发展。产业招商方面，聚焦半导体和集成电路、新能源、新材料、新一代人工智能、生物医药、数字健康等领域，创新招商方式，积极抢占新赛道、培育新优势。截至目前，已签约项目53个，总投资375亿元；正在对接项目34个，总投资近500亿元。公共配套方面，推动建立泉厦交通互联互通工作联席会议机制，有序推进泉（厦）金高速、城际轨道R1线、厦门地铁南翼延伸线等重大项目前期工作。同时，适度超前布局优质教育、医疗资源，营造引人留人的良好环境。要素保障方面，统筹用好产业基金、银行信贷、专项债券等政策，加强资金统筹调度，充分保障开发建设资金需求。发挥国家盘活利用低效用地政策效应，加快推进标准化园区建设，为优质产业项目落地留足配置空间。

下一步，指挥部将在保持行政区划、社会管理、财税体制等不变的前提下，进一步创新体制机制，推动形成清晰的空间概念和产业规划，加大优质项目招引力度，加快重大基础设施布局建设，集聚各方资源，凝聚各方合力，共同打造泉州高质量发展的重要增长极。