园区是产业发展的重要载体,是经济高质量发展的主阵地。近年来,泉州开发区全面深化“管委会+公司”改革,在园区标准化建设中着力发挥财政支撑、保障和创新引导作用,转变要素支持方式,通过建园区、招项目、用金融、搭平台,从“筑巢”到“引凤”,再到“造血”“造生态”,高效整合配置资源,不断激发民营经济的发展活力,连续两年在省试点园区标准化评价中获评全省机制创新专项第一名。
创新园区建设机制
以国有企业为项目业主,财政采取项目资本金注入,依托国家级经济技术开发区政策支持,推动国有企业盘活15.1万平方米产业空间,谋划生成优质项目,争取政府专项债券3亿元,配套金融机构市场化融资,落实项目建设资金保障,通过土地收储、改建结合、分批交付等创新建设机制,迅速推进建设项目开工建成并投入使用,尽早发挥项目效益。
创新园区招商机制
因地制宜发展新质生产力,将智能制造和品牌运营产业定位为标准化园区主要产业,组建国企专门招商团队,围绕招引区外优质产业项目和满足区内增资扩产企业实际需求,第一时间出台园区招商惠企政策,边建设、边招商、边运营,精心招选优质产业项目,从项目策划、签约、落地到开工、投产、达效,全过程专班跟踪服务推进。已入驻企业11家,完成招商面积8.28万平方米,对接意向入驻项目18个,在谈项目65个,入驻项目满产后,预计年新增产值超过15亿元,税收超1亿元。
创新园区运营模式
支持国有企业组建专业化物业公司,布局公寓、食堂、文体娱乐等一体化生活服务体系,构建生产、生活、生态有机融合的高品质标准化园区。出台国有产业园区运营考核激励管理方案,建立“管委会考核园区运营企业、园区运营企业考核入驻企业”二重考核激励机制,对园区运营企业按租金补助、运营绩效奖励等实行“按年核拨”,实现园区运营闭环,激励国有企业高效运营、可持续发展。
创新“一站式”金融服务
完善政策找企,滚动梳理发布园区招商和惠企政策。因地制宜制定开发区金融支持民营经济发展组合式措施,财政政策向银企发力引导扶持,有效激发金融政策支持引领园区民营企业创新发展的作用。引入金融机构构建园区“伙伴银行”,对入园企业提供专属化金融服务和利率优惠信贷产品。加力推进“政银企担”融资对接,对园区企业融资获得政府性融资担保机构担保增信的,既给予企业担保费补贴,又对融资担保机构叠加风险补偿和业务补助。支持企业股权融资,拓宽企业融资渠道,鼓励产业基金进园区,对园区内获得股权投资基金投资的非上市科创型企业和股权投资机构实行双向激励奖补。
来源:区财政局