近日，泉州开发区投资集团的全体党员干部人手领到了一本《泉州开发区投资集团小微权力清单手册》。该手册详细归纳了物资采购流程、工程款支付、项目招投标等28项关键业务流程图，便于全体干部职工“看图履职”，群众“照单监督”。

这是该区开展清廉国企建设，推动国有企业进一步加强廉政风险防控，推进权力公开透明运行的积极探索。2024年来，针对国有企业监督体系不全、联动不足、运行不畅等问题隐患，泉州开发区纪工委监察组统筹资源，将清廉国企建设与深化改革、完善监督相统筹，不断推动清廉思想、清廉制度、廉洁文化融入国有企业生产经营和改革发展各方面全过程，构建全面贯通协调的监督体系，为助推国企高质量发展提供坚强纪律保障。

强化协调联动

形成工作合力

国企的清廉建设关乎社会经济的繁荣与稳定。以体制机制构建为着力点，该区纪工委监察组在充分调查研究的基础上，以国有企业改革为契机，加强协调推动，牵头成立投资集团专职纪委，组建工作专班，拧紧责任链条，推动监督层层落实、一贯到底。

统筹用好辖区监督力量，充分发挥纪检监察机关、集团纪委、巡察办、监察审计中心职能作用，建立沟通衔接、联动协作、信息互享机制，实现职能互助互补、力量相辅相成、成果共用共享的“四方联动”监督格局。

同时，突出不同监督主体在国有企业权力运行各个环节中的监督把关作用，在企业内部建立多级审批、会议列席机制，着力解决内部监督力量不足的难点，有效打破横向联动壁垒。

强化关键岗位监督，精准排查廉洁风险点。牵头编制《廉洁风险防控手册》，排查18个重要岗位的廉洁风险点，完善风险控制措施，建立岗位廉洁风险预警、主动干预机制，进一步消除权力运行监督的漏点盲点，将廉洁风险隐患消除在萌芽状态。

完善制度体系，织密扎牢权力“笼子”。在该区纪工委监察组的指导下，投资集团纪委以廉洁风险防控制度为基础，加上约谈实施办法、廉洁从业办法、廉洁谈话管理办法等6个专项办法为框架，全方位建起公司廉洁风险制度“安全盾”，扎紧“不能腐”的制度笼子。同时，持续性开展制度体系评估实时优化调整，确保公司各项廉洁工作都有规可循，契合实际。

强化智慧赋能

提升监督质效

“该工程项目建设资金拨付存在异常，请及时核实处理。”接到系统发出的某项目资金拨付预警后，该区纪工委监察组工作人员随即对项目负责人开展约谈，并实地了解项目建设进展。

这是该区纪工委监察组运用数字化监督手段管理国有资产的一个缩影。开发区区属国有企业权力集中、资金密集，存在较大廉政风险，对此，该区纪工委监察组持续深化园区智慧监督平台建设，通过业务侧与监管侧融合联动，实现国有企业全链条、全周期、全覆盖监督。

“我们通过一体化平台可以实时、全面地掌握投资集团及下属4家子公司的项目、资金、资产等动态变化，一旦有廉政风险会即时预警，监督部门立即介入处置。”该区投资集团纪委主要负责人介绍道。

根据区情实际和平台特点，该区纪工委监察组制定了“平台预警—国企处置—部门审核—纪委监督—整改反馈”工作机制，实现问题闭环处理。一段时间来，借助平台帮助，该区发现了工程招投标等方面问题3个，纠正4个项目存在的履约及考核问题，收回国有房屋租金欠款232万元，发出各类预警信息97条。

强化廉洁建设

筑牢思想防线

“我将以身作则，坚决抵制各种形式的腐败行为，坚守廉洁公约，绝不触碰红线，始终保持职业操守……”近日，开发区园区建设有限公司在“清廉国企周”活动中发动干部职工全员学习廉洁公约并作出廉洁从业承诺，新入职员工纷纷做出坚定表态。这也是该区纪检监察机关发挥监督首责，大力推动清廉国企建设的一个缩影。

倡廉于有形，润物于无声。该区纪工委监察组坚持将清廉国企建设作为推动国有企业落实全面从严治党主体责任的有力抓手，着力在新时代廉洁文化建设方面下功夫，全方位激活国企“清廉细胞”，将“清”和“廉”的要求贯穿国有企业发展全过程。

在市政服务公司，每到休憩时间，专为干部职工打造的清风书驿处总是有不少人在安静地阅读、学习。该区纪工委监察组以新时代廉洁文化建设为抓手，通过阵地建设、教育培训、新媒体传播等手段，营造浓厚的廉洁文化氛围。

在做好文化教育倡廉的同时，全方位扎紧防腐“篱笆墙”也必不可少。该区纪工委监察组以党纪学习教育为契机，强化廉政警示教育，注重用身边事教育身边人，通过组织区属国有企业重点岗位党员干部参加违法案件庭审旁听、参观警示教育展、定期推送廉洁故事、格言、图片等，实现常态化“指尖上的廉洁提醒”，促使国企党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

“下一步，我们将从防范风险、加强免疫等方面多维发力，通过提升智慧监督平台效能、进一步强化日常监督、开展多层次廉洁教育的方式，推动清廉因子融入生产经营和改革发展各环节全过程，推动区属国有企业健康发展、提质增效。”泉州开发区纪工委监察组主要负责人表示。